2021年1月8日，自然資源部下達了關于規范海域使用論證材料編制的通知。通知中表明，在中華人民共和國內水、領海持續使用特定海域三個月以上的排他性用?；顒?，海域使用申請人應當按照《海域使用管理法》的規定，提交海域使用論證材料。海域使用論證材料是指海域使用論證報告書和海域使用論證報告表（統稱海域使用論證報告），同時對海域使用論證報告的編制工作進行了更加嚴格的規范。

1、接收項目委托、研讀項目前期資料；
2、搜集衛星圖片，周邊項目情況，區位、社會、環境現狀等相關資料；
3、進行現場勘察；
4、編制海域使用論證編制大綱；
5、進行敏感目標的二次勘察；
6、開展水動力環境、沖淤環境、水質環境等相關預測分析；
7、編制海域使用論證報告書；
8、技術負責人對海域論證報告書進行內部審查；
9、修改完善后完成海域使用論證報告書編制；

海域使用論證報告書主要包括以下內容：

目錄	具體內容
概述	論證工作的由來
	論證依據
	論證等級和范圍
	論證重點
項目用?；厩闆r	用海項目建設內容
	平邊布置和主要結構、尺度
	項目主要施工工藝和方法
	項目用海需求
	項目用海必要性
項目所在海域概況	海洋生態概況
	海洋資源情況
資源生態影響分析	資源影響分析
	生態影響分析
海域開發利用協調	海域開發利用現狀
	項目用海對海域開發活動的影響
	利益相關者界定
	相關利益協調分析
	項目用海對國防安全和國家海洋權益的協調性分析
項目用海與國土空間規劃符合性分析	所在海域國土空間規劃功能區基本情況
	項目用海對周邊海域國土空間規劃功能區的影響分析
	項目用海與國土空間規劃的符合性分析
項目用海方案分析	用海選址合理性分析
	用海平面布置合理性分析
	用海方式合理性分析
	岸線利用合理性分析
	用海面積合理性分析
	用海期限合理性分析
生態保護修復和使用對策	項目用海主要生態問題
	生態保護修復重點與目標
	生態保護修復措施
	生態保護修復實施計劃
	海域使用對策
結論和建議	/
附件	引用資料
	現狀調查資料
	現場勘查記錄